Corrupción y modernización institucional en Costa Rica (1998–2004): análisis de tres casos clave
Resumen
El artículo analiza cómo los procesos de modernización institucional de finales de siglo XX generaron condiciones para la ocurrencia de tres casos de corrupción en Costa Rica: el desfalco de FODESAF, el caso Caja-Fischel y el caso ICE-Alcatel. A partir de una metodología cualitativa de análisis documental institucional, legal y de prensa, se examinan las transformaciones administrativas y su impacto en los casos de corrupción. Se concluye que, ante la ausencia de un proyecto claro de modernización, el diseño institucional facilitó prácticas corruptas. La flexibilidad administrativa, la politización de las cúpulas decisorias y la dependencia de actores privados fueron instrumentalizados para favorecer intereses particulares y debilitar mecanismos de control.
Referencias bibliográficas
Asamblea Legislativa de Costa Rica. (1998). Comisión especial que investiga los hechos indicados en relación con inversión de dineros de FODESAF, analice, dictamine y proponga iniciativas de ley para regular la inversión de fondos públicos en el sistema financiero costarricense. Expediente n°13176.
Asamblea Legislativa de Costa Rica. (2002). Comisión especial para que investigue, analice y diagnostique programas sociales y de salud. Expediente n°14948.
Comisión Permanente Especial de Control de Ingreso y Gasto Públicos. (2004). Actas de sesiones. Asamblea Legislativa de Costa Rica.
Expediente n° 12395. Comisión especial nombrada para que dictamine y recomiende legislación necesaria para modernizar el sistema financiero y bancario nacional. (1995). Exposición de motivos. Proyecto de Ley de Reforma Global a la Ley Reguladora del Mercado de Valores.
Expediente N°14610 “Aprobación del acuerdo entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República de Costa Rica y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Finlandia y el Convenio de Crédito y Cooperación para financiar la modernización de equipo hospitalario entre la Caja Costarricense del Seguro Social y el Banco Sampo PLC de la República de Finlandia", No. 8202, Asamblea Legislativa de Costa Rica (2001).
Kajsiu, B. (2017). Un análisis discursivo post-estructuralista de la corrupción. Analecta Política, 8(14), 131–158. doi: https://doi.org/10.18566/apolit.v8n14.a08
Ley n°5662 de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (1974).
Menjivar Ochoa, M. (2012). El Referéndum De Las Calles. Lucha Social y Reforma del Instituto Costarricense de Electricidad (Costa Rica 2000). Diálogos : revista electrónica de historia., 13(2), 52. doi: https://doi.org/10.15517/dre.v13i2.6371
Miguel, L. S. (2013). El sistema financiero costarricense en los últimos 25 años: Estructura y desempeño (Primera ed). Academia de Centroamérica.
Ministerio de Hacienda. (1997, abril 17). Decreto Ejecutivo n°26006-H. La Gaceta n°73.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. (1994). Decreto Ejecutivo n°23670-MTSS. La Gaceta n°188.
Montero, S., & Barahona, M. (2003). La estrategia de lucha contra la pobreza en Costa Rica. Serie Políticas Sociales, 77.
Montoya Brand, M. (2000). La instrumentalización política de la corrupción. Estudios Políticos, 16, 103–117. doi: https://doi.org/10.17533/udea.espo.16705
Orrego Larraín, C. (2000). Corrupción y Modernización del Estado. Banco Interamericano de Desarrollo. doi: https://doi.org/10.18235/0009387
Pomareda, F. (2003, abril 4). Urge fortalecer el ICE. Semanario Universidad. https://historico.semanariouniversidad.com/pais/urge-fortalecer-el-ice/
Puellos-Socarrás, J. F., & Gunturlz, M. A. (2013). ¿Social-neoliberalismo? Organismos multilaterales, crisis global y programas de transferencia monetaria condicionada. Política y Cultura, 40, 29–54.
Revelo Vallejo, E. (2021). Los actores y el cambio institucional de la seguridad social costarricense (1986-1994) [Tesis para optar por el grado de Maestría Académica en Historia]. Universidad de Costa Rica.
Rose-Ackerman, S. (2010). The Institutional Economics of Corruption. En G. Graaf, P. Von Maravic, & P. Wagenar (Eds.), The good cause: theoretical perspectives on corruption. B.Budrixch.
Rosenmüller, C., & Ruderer, S. (2016). “Dádivas, donde y dineros”. Aportes a una nueva historia de la corrupción en América Latina desde el imperio español hasta la modernidad. Iberoamericana. doi: https://doi.org/10.31819/9783964561367
Saboya Vargas, F. (2006). La modernización del Estado: Concepto, contenido y aplicaciones posibles. Diálogo de Saberes, 25, 357–376.
Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia. (2000, noviembre 24). Resolución 1364-2000. Expediente 98-099551-0042-PE.
Sojo, C. (2004). La modernización sin Estado: El destino privado de las políticas públicas. Revista Mexicana de Sociología, 19. doi: https://doi.org/10.2307/3541447
Tribunal de Apelación de Sentencia Penal II Circuito Judicial de San José. (2015, diciembre 2). Resolución n°1620-2015. Expediente n° 04-006835-0647-PE.
Tribunal de Casación Penal de San José. (2002, junio 7). Resolución n°0049-2002. Expediente 98-099551-0042-PE.
Tribunal Penal de Hacienda del Segundo Circuito Judicial. (2009, octubre 5). Sentencia Penal N°370-2009. Expediente. N°004-005356-0042-PE.
Tribunal Penal de Hacienda del Segundo Circuito Judicial. (2011, abril 27). Sentencia Penal n°167-2011. Expediente n° 04-6835-647-PE.
Vasilachis, I. (2006). La investigación cualitativa. En I. Vasilachis (Ed.), Estrategias de investigación cualitativa (pp. 23–64). Editorial Gedisa.
Wodak, R., & Meyer, M. (2003). Métodos del análisis crítico del discurso. Editorial Gedisa.
Descargas
Derechos de autor 2025 Reflexión Política
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
| Estadísticas de artículo | |
|---|---|
| Vistas de resúmenes | |
| Vistas de PDF | |
| Descargas de PDF | |
| Vistas de HTML | |
| Otras vistas | |
